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中国共产党安阳市第十一届委员会第十一次全体会议决议

2019年12月30日中国共产党安阳市第十一届委员会第十一次全体会议通过
2019-12-31 17:20:30  来源: 安阳网-安阳日报
  

  中国共产党安阳市第十一届委员会第十一次全体会议,于2019年12月30日在安阳召开。

    全会由市委常委会主持。市委书记李公乐,市委副书记、代市长袁家健分别作了讲话。

    全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,贯彻落实省委十届十次全会和省委经济工作会议精神,听取和审议了市委常委会2019年工作报告,审议了市委常委会2019年抓党建工作情况的专题报告,审议通过了《中共安阳市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神奋力建设新时代区域性中心强市助力中原更加出彩的意见》,总结了2019年全市经济工作,安排部署了2020年经济工作,动员全市上下切实统一思想行动,坚定信心、牢记使命,务实重干、克难攻坚,加快安阳高质量发展。

    全会强调,要领悟重大意义,坚决把习近平总书记和党中央的关心关怀转化为对党绝对忠诚的政治信仰。习近平总书记始终深情牵挂中原大地,每到河南发展的关键节点,都亲自为河南发展指路领航、把关定向、擘画蓝图。在新中国成立70周年的历史节点,在决胜全面建成小康社会的关键时刻,习近平总书记又亲临河南视察并发表重要讲话,深刻阐明事关河南发展的根本性、方向性、全局性重大问题。习近平总书记的重要讲话,与总书记3次视察河南、3次参加河南代表团审议时的重要讲话,与关于坚持“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要要求以及对河南、安阳工作的系列重要指示批示精神相互贯通、一脉相承,为安阳发展指明了前进方向、提供了思想指引、确立了行动指南。全市各级党组织和广大党员干部一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻认识习近平总书记视察河南的重大意义,把总书记视察河南重要讲话精神转化为实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市的强大正能量,转化为推动安阳高质量发展的具体行动和实际成效,不断把习近平总书记为我们擘画的蓝图一步步变为美好现实。

    全会强调,要认真贯彻落实,坚决把党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署转化为加快新时代区域性中心强市建设的战略举措。党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标、新中国成立70周年、中华民族伟大复兴关键时期三个历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性。四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大政治问题,对于推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。全市广大党员干部要认真学习、深刻领会党的十九届四中全会的重大意义和精神实质,结合安阳实际推动制度创新和治理能力建设,更好把中国特色社会主义制度优势转化为安阳治理效能,确保中央和省委决策部署在安阳落地生根、开花结果,形成生动实践。

    全会充分肯定市委常委会2019年的工作。一致认为,2019年以来,面对复杂严峻的发展形势,市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕实现“一个重返、六个重大”目标任务,深入推进稳定经济增长、加快转型发展、打好三大攻坚战、创建全国文明城市、实施乡村振兴战略、深化改革开放创新等中心工作,以党的建设高质量推动经济发展高质量,全面建成小康社会、建设新时代区域性中心强市取得新成效。一年来,市委常委会坚持总揽全局、协调各方,团结带领全市人民,强化思想政治引领,凝聚起推动安阳高质量发展的强大力量;坚决打好打赢三大攻坚战,为全面建成小康社会弥补短板弱项;坚持转型发展主攻方向,扎实推动经济高质量发展;大力推进文明城市创建和乡村振兴战略实施,城乡面貌持续中国体彩网手机版;统筹推进各项改革,开放创新取得新成就;积极推进社会主义民主政治建设,巩固发展团结奋进的良好局面;加强宣传思想文化工作,不断凝聚强大精神力量;坚持以人民为中心,持续提升人民群众幸福指数;坚定不移推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态,推动安阳高质量发展进入新阶段。

    全会指出,要抢抓历史机遇,奋力开拓安阳高质量发展崭新局面。全面贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会、省委十届十次全会精神,紧紧抓住重大战略机遇,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,找准高质量发展的支撑点、突破点、发力点,健全推动高质量发展的各项制度,加快建设现代化经济体系,不断增强综合实力和竞争力。充分发挥产业优势,贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”方针,坚持传统产业改造和新兴产业培育两手抓,坚持打造特色集群和培育优势企业两促进,着力打造新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游四个千亿级主导产业;强力推动工业升级改造,围绕产业转型升级和千亿级产业集群培育、做强做优基础支撑、“十四五”规划编制,积极谋划实施一批重大项目;大力发展现代金融、现代物流、文化旅游、健康养老等现代服务业,加快安阳转型发展。大力实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,深入实施优质粮食工程,积极推进农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,深化农村综合改革,夯实农村基层基础,建设美丽乡村,加快推进农业农村现代化。坚决打赢三大攻坚战,紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,统筹抓好精准脱贫、防止返贫、阻止致贫工作,稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”,确保如期高质量脱贫、小康路上不落一人;全力打好污染防治攻坚战,深入实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”,加快产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战;持续打好防范化解重大风险攻坚战,按照坚定、可控、有序、适度方针,防范化解企业、金融、政府债务等重点领域风险,切实把风险管住。大力推进文明城市创建,重点实施市政道路、园林绿化、生态水系、古城保护整治复兴、老旧小区改造等工程,着力加强公共文化基础设施建设,严格细化城市管理,全方位提升市民整体素质与城市文明品位。深化改革开放创新,注重改革推动,增创市场有效、政府有为、企业有利的体制机制新优势;坚持高水平开放引领高质量发展,积极融入国家和省重大战略,全方位打造对外开放新载体,大力实施引商行动;加强创新驱动,推动政产学研用一体协调创新,激发推动高质量发展的强大活力。推动文化传承创新,贯彻落实习近平总书记致甲骨文发现和研究120周年贺信精神,加强殷墟遗址保护,推进殷墟国家考古遗址公园和殷墟遗址博物馆建设,加强甲骨文收藏保护、活化利用,推动文化和旅游、生态和旅游深度融合发展,大力弘扬红旗渠精神,大力发展文化事业、文化产业,严格落实意识形态工作责任制。

    全会指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,需要我们抓住机遇、发挥优势、突出重点,努力补齐全面建成小康社会的短板弱项,不折不扣把习近平总书记重要讲话精神落到实处。明年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真落实省委全会和省委经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展根本要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,突出转型发展主攻方向,把稳增长放在更加突出位置,坚决打赢三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保 “十三五”规划圆满收官,在实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市、助力中原更加出彩征程中迈出更大步伐,奋力夺取全面建成小康伟大胜利。要稳定经济增长,强化项目带动,优化营商环境,统筹区域发展,确保经济运行在合理区间。要加快转型发展,壮大主导产业,改造传统产业,培育新兴产业,统筹把握进一步扩大对外开放和强化创新驱动两方面问题,推动我市转型发展取得更大成效。要打好三大攻坚战,推进精准扶贫,加强污染防治,防范化解重大风险,兑现全面建成小康社会承诺,交出合格历史答卷。要保障和中国体彩网手机版民生,加大文明城市创建力度,加强基础设施建设,加快发展社会事业,着力提高人民群众获得感、幸福感、满意度。要实施乡村振兴战略,确保粮食安全,深化农业供给侧结构性改革,持续推进农村人居环境整治,推动农业农村全面进步。要推动文化传承创新,讲好安阳故事,加快文化项目建设,推动文化和旅游融合发展,打造富有影响力和引领力的文化品牌。

    全会指出,要突出党建引领,全面提升治理水平和治理效能。坚持党对一切工作的领导,牢牢把握党的十九届四中全会提出的总体目标,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,确保支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在我市得到坚持和完善。健全落实“两个维护”的制度,坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,坚决把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导贯彻到工作全过程各方面、落实到全市各级党组织和广大党员干部的行动上。建立和完善“不忘初心、牢记使命”制度,建立学习党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章的长效机制,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,建立健全经常性学习教育、调查研究、检视问题和整改落实机制。健全保证人民当家作主的各项制度,坚持和完善人民代表大会制度,坚持中国共产党领导的多党合作、统一战线和政治协商制度,全面贯彻党的民族宗教工作方针政策,进一步加强基层民主。健全依法治市的各项制度,建立健全宣传宪法、实施宪法、维护宪法、遵守宪法的工作机制和制度,坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,落实党和国家机关及领导干部带头尊法学法守法用法制度。健全高质量发展制度体系,坚持社会主义基本经济制度不动摇,以新发展理念为引领,按照高质量发展要求,扎实做好“六稳”工作,深化“放管服”改革,深化国资国企改革,积极鼓励、支持、引导非公有制经济发展,加快制订完善县(市)区、市直部门高质量发展综合考核办法。健全统筹城乡的民生保障制度,坚持就业是民生之本,坚持教育优先发展,进一步完善覆盖全民的社会保障体系,全面推进健康安阳建设,加强和改进食品药品安全监管。健全市域社会治理现代化的各项制度,坚持党建引领,健全完善党委领导社会治理体制机制,加强和创新社会治理,健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,健全国家安全领导体制,加强城乡应急管理和安全体系建设。健全最严格的生态环境保护制度,加强源头防控,建立资源环境承载能力监测预警长效机制,加强生态环境监管和行政执法,建立健全管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的生态环境保护工作责任体系,推动绿色循环低碳发展。健全全面从严治党的各项制度,坚持思想建党和制度治党紧密结合,坚持新时期好干部标准,推进领导班子和领导干部分类差异化考核,健全年轻干部全链条培养机制,严肃党内政治生活,落实党和国家监督制度,完善和落实全面从严治党责任制,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,实施以党建为根本的强基固本工程,不断增强基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

    全会强调,全市各级党组织和广大党员干部要坚决扛起贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神的政治责任,以上率下,善抓落实,强化担当,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,下真功、出实招,不折不扣地把习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署落到实处。

    全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神、党的十九届四中全会精神、中央经济工作会议精神和省委十届十次全会、省委经济工作会议精神,坚定信心、埋头苦干,以党的建设高质量推动经济发展高质量,在实现“一个重返、六个重大”目标任务、开启建设新时代区域性中心强市新征程中奋勇争先,谱写中原更加出彩的安阳绚丽篇章。


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